400-6171-355400-6171-355特朗普政府計(jì)劃利用五角大樓開發(fā)的人工智能項(xiàng)目，為關(guān)鍵礦產(chǎn)制定參考價(jià)格，以支撐其構(gòu)建全球金屬貿(mào)易集團(tuán)的計(jì)劃。
據(jù)媒體24日援引三位知情人士報(bào)道，上述參考價(jià)格將由美國(guó)國(guó)防部"國(guó)家安全開放價(jià)格探索"（OPEN）AI金屬項(xiàng)目負(fù)責(zé)制定。此前，副總統(tǒng)JD Vance本月提議美國(guó)與逾50個(gè)國(guó)家在關(guān)鍵礦產(chǎn)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)共同設(shè)立參考價(jià)格，并輔以"可調(diào)關(guān)稅"作為價(jià)格保障機(jī)制。
報(bào)道稱，特朗普官員初步將OPEN的AI定價(jià)模型聚焦于鍺、鎵、銻和鎢四種關(guān)鍵礦產(chǎn)，隨后將逐步擴(kuò)大覆蓋范圍，S&P Global和芬蘭數(shù)據(jù)公司Rovjok將提供數(shù)據(jù)及技術(shù)支持。
此舉揭示了特朗普政府試圖主動(dòng)介入關(guān)鍵礦產(chǎn)定價(jià)的路徑，但AI技術(shù)能否切實(shí)重塑礦產(chǎn)買賣模式，仍存在廣泛質(zhì)疑。參考價(jià)格的實(shí)施時(shí)間表目前尚不明朗——特朗普政府須首先說服數(shù)十個(gè)盟國(guó)加入貿(mào)易集團(tuán)，方能確保機(jī)制的實(shí)際效力。消息公布后，基本金屬價(jià)格拉升，倫錫漲超4%，倫鎳漲近4%，倫銅漲超2%。
OPEN項(xiàng)目：聚焦薄流動(dòng)性市場(chǎng)
OPEN項(xiàng)目于2023年由五角大樓國(guó)防高級(jí)研究計(jì)劃局（DARPA）啟動(dòng)，旨在將勞動(dòng)力、加工及其他成本納入測(cè)算，并計(jì)算出金屬價(jià)格。
該項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注交投清淡甚至沒有公開市場(chǎng)的金屬。從設(shè)計(jì)邏輯來看，AI模型旨在為礦企和制造商之間的金屬供應(yīng)協(xié)議提供更清晰的價(jià)格預(yù)期，從而促進(jìn)雙方達(dá)成交易。
OPEN項(xiàng)目預(yù)計(jì)明年移交給非營(yíng)利機(jī)構(gòu)"關(guān)鍵礦產(chǎn)論壇"（CMF）管理。CMF表示，其工作重心在于與政府資助方合作開展AI模型壓力測(cè)試，以及"識(shí)別和支持具有商業(yè)可行性的采礦和加工項(xiàng)目，而非政府政策"。
關(guān)稅配套機(jī)制存在多重懸而未決的問題
盡管參考價(jià)格加可調(diào)關(guān)稅的組合機(jī)制頗具吸引力，但其具體運(yùn)作方式仍面臨諸多不確定性。AI推導(dǎo)出的參考價(jià)格究竟將隨市場(chǎng)浮動(dòng)還是固定不變，以及是在美國(guó)與各盟友之間分別設(shè)定、還是在整個(gè)貿(mào)易集團(tuán)內(nèi)統(tǒng)一適用，目前均尚未厘清。
關(guān)稅的征收范圍同樣存在疑問——是否適用于所有含關(guān)鍵礦產(chǎn)的終端產(chǎn)品。以鋰為例，美國(guó)陰極產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，對(duì)鋰的自身需求目前有限，但含鋰離子電池的筆記本電腦卻是美國(guó)的進(jìn)口商品，而制造商歷來傾向于以最低價(jià)格采購(gòu)礦產(chǎn)原料。
"你可以嘗試設(shè)定近似價(jià)格底線，但貿(mào)易壁壘最終無法向關(guān)稅壁壘另一側(cè)的生產(chǎn)商保證一個(gè)真實(shí)的價(jià)格底線，因?yàn)楸姸嗌a(chǎn)商之間仍會(huì)相互競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格，"曾在拜登和特朗普政府期間管理關(guān)鍵礦產(chǎn)貸款項(xiàng)目的美國(guó)能源部前官員Nathaniel Horadam表示。
值得注意的是，特朗普政府目前正逐步放棄為單個(gè)企業(yè)提供價(jià)格保底支持的做法，原因是缺乏國(guó)會(huì)撥款，盡管眾多礦企一直尋求此類保障。Baker Botts律師事務(wù)所特別顧問、五角大樓戰(zhàn)略資本辦公室前常務(wù)董事Eric Robinson表示：
"政府仍在真誠(chéng)地嘗試回應(yīng)行業(yè)的需求信號(hào)，通過創(chuàng)建一個(gè)可靠的投資架構(gòu)來應(yīng)對(duì)，只是它沒有大家都希望它使用的那個(gè)工具。"
礦企支持參考價(jià)格，但要求高于生產(chǎn)成本
美國(guó)礦企普遍對(duì)參考價(jià)格加關(guān)稅方案持支持態(tài)度，但前提是該機(jī)制能夠切實(shí)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利。
正在內(nèi)華達(dá)州開發(fā)兩座鎢礦的Guardian Metal Resources首席執(zhí)行官Oliver Friesen表示："我對(duì)在美國(guó)生產(chǎn)鎢的成本有清晰判斷，我希望確保任何參考價(jià)格都高于這一水平。"鎢是一種用于鋼鐵硬化的金屬。
在更廣泛的市場(chǎng)層面，礦產(chǎn)價(jià)格透明度正受到越來越多的關(guān)注。據(jù)路透本月早些時(shí)候報(bào)道，CME集團(tuán)計(jì)劃推出全球首個(gè)稀土期貨合約。與此同時(shí)，加拿大能源和自然資源部在一份聲明中表示，正在"全面理解和分析"上述礦產(chǎn)貿(mào)易集團(tuán)提案。
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